الناتو في الخليج.. انطباع بالأمن لم يتحقق 

(MENAFN - Al Qabas ) منذ عقدين لم يُخفِ حلف شمال الأطلسي في رؤيته أن دول الخليج ودول الناتو تواجه الأخطار والتهديدات نفسها، التي تؤثر على أمن الجانبين، ما أوجب التقرب عبر مبادرة إسطنبول 2004، حيث كان الخليج ضمن رؤية الحلف الاستراتيجية كلما تجددت. ‏

في 4 يوليو الجاري، اهتمت وسائل الإعلام بتصريح السكرتير العام لحلف الناتو أندروس راسمسون، قال فيه إن الحلف لا ينوي التدخل عسكرياً في سوريا، وبأن تضامن الحلف مع تركيا كان وراء ندم الرئيس السوري بشار الأسد على استهداف قواته للطائرة التركية. لكن ما لفت النظر هو تراجع منطقة الخليج عن سلم أولويات الناتو في خطاب الرؤية الاستراتيجية المستقبلية للحلف، التي ألقاها راسمسون في المعهد الملكي للشؤون الدولية في لندن.

خارج الشراكة!

تقوم الرؤية المستقبلية للناتو على تحالف مدرك الوجود ومترابط وقادر دوليا. فـالناتو القوي مصدر ثقة للأمن العالمي. وقد حدد راسمسون الأخطار والتهديدات المستقبلية التي تواجه الحلف بـالإرهاب والقرصنة وتهريب الأسلحة. كما حدد مجالات التعاون بين الحلف وشركائه بـالتدريب والتعليم العسكري والدفاع الذكي في مجال أمن الانترنت.

أما سبل تحقيق تلك الرؤية، فتتم من خلال تقوية الروابط مع الشركاء، وبأخذ الأمن من منظور عالمي، وبالعمل مع دول ومنظمات مثل روسيا والصين والاتحاد الأوروبي وأفغانستان وأستراليا. ومن ذلك نرى أن تحديد الأطراف التي ستشارك في تحقيق الرؤية الجديدة للحلف قد خلت من ذكر دول الخليج العربي كشريك للحلف.

إن إدراك ما يجري في المنطقة، من عدم استقرار، لم يكن غائبا عن سكرتير الناتو، بدليل تطرقه للقضية السورية، فهل حجبت وسائل الإعلام عنه صوت طبول الحرب التي بدأ يقرعها، وبقوة، قائد القوة البحرية للحرس الثوري الإيراني عبر تهديده بنشر صواريخ مضادة للرادار في الخليج، تبعها تهديد مجلس الشعب الإيراني بإعداد مشروع لإغلاق المضيق، ثم إرسال أميركا تعزيزات لمنع إغلاق مضيق هرمز؟! هذا التصعيد الذي لم يلفت نظر حلف الناتو يوجب طرح عدد من النقاط حول تغيرات سياسة الناتو في الخليج، وحدود تأثير ذلك في أمنه مستقبلا، ومن هذه النقاط:

تقصير

1 - تضمنت الرؤية ما يمكن اعتباره تراجعا غير مبرر لدول الخليج في سلم أولويات الحلف، رغم أن التطرف والإرهاب والجريمة عبر الحدود، كالتهريب والتسلل، مازالت الهم المشترك بين الطرفين.

2 - إن لم يكن غياب الخليج عن رؤية الناتو أمرا مقصودا في هذا الوقت العصيب، فإن غيابه يعد تقصيرا من جانب الحلف للوفاء بالتزاماته تجاه دول المجلس بناء على مبادرة إسطنبول، حيث ما زالت إيران تهدد وتتوعد في كل من الكويت والبحرين والإمارات.

3 - مع إدراكنا أن الحلف يريد بناء علاقات لا تنتهي بالعضوية‏، إلا أنه قد تكشف في الرؤية الجديدة أن الناتو يسعى لتغيير نهجه ليقوم بدور سياسي بديل لمجلس الأمن، وربما لربط دول تتحقق بجمعها مبادرة الشرق الأوسط الكبير والمشاريع الغربية الأخرى التي تخدم الصهاينة.

جدوى الشراكة

4 - مع توسع دوره السياسي - الذي ليس ضرورة ملحة لنا - بناء على طلب قادته في قمة شيكاغو في مايو الماضي بتعزيز الشراكات الإستراتيجية لدعم العمليات على ثلاثة محاور: السياسي والمالي والعملياتي، ومع تراجع دوره العسكري وحصره خليجيا في تبادل المعلومات، وملاءمة عتاد الدفاع‏،‏ ومهمات حفظ السلام‏،‏ والتدريب، نرى أننا نفقد جدوى الشراكة معه، خصوصا بعد فشل الحلف في تعزيز مبادرة اسطنبول للتعاون حيث لم يؤد حضور وفود من الإمارات والكويت والبحرين وقطر لشيكاغو لتوسيع تلك الشراكة في التعاون الأمني الى أي قرارات ذات جدوى.

6 - نظرت دول الخليج والناتو لأسطنبول كجسر متين يمكن الثقة به للتواصل بين الطرفين، لكن الربيع العربي كشف تذبذب الدور التركي بعد تراجعها عن خلق منطقة آمنة خوفا من صاروخ سوري واحد يدمر السياحة هناك.

تبنى الناتو منذ عقدين إستراتيجية الدفاع عن مصالحه - لا عن أراضيه فحسب - بخطط العمليات الإجهاضية للخطر في مهده بقوة عسكرية سريعة الحركة، وكان بإمكاننا في الخليج جذب الناتو ليكون القوة الرئيسية المسؤولة عن هذا النوع من الترتيبات الأمنية، لكن مفاوضيه رفضوا التعامل مع دول الخليج مجتمعة، رغم الاجتماعات العديدة بين مجلس التعاون والحلف، فلم تشمل ترتيبات اسطنبول 2004 السعودية وعمان، في حين انضمت الكويت في ديسمبر 2004 وقطر والبحرين في فبراير 2005، والإمارات في يونيو من العام نفسه.

المأخذ هنا ليس على حلف الناتو، فقد حقق مفاوضوه الكسب الذي يريدونه، بل المأخذ يقع على المستشارين الاستراتيجيين في الأمانة العامة لمجلس التعاون الذين أخذهم مستشارو الناتو أسرى في غارة واحدة من دون أن ينجحوا في إجبارهم على التعامل مع المجلس ككتلة واحدة. فقد ساوى الناتو بين دول الخليج ودول شمال أفريقيا التي برزت أهمية التعاون معها بعد سقوط القذافي. لكن الواقع يشير الى أن الترابط الخليجي تحت مظلة مجلس التعاون قائم من خلال منظمة إقليمية، وهو على كل الأصعدة أكثر وضوحا من الاتحاد المغاربي.

فرصة لمجلس التعاون

إن الفرصة سانحة الآن لمستشاري مجلس التعاون لتدعيم الثغرة في صفوفهم وإعادة التفاوض مع الناتو لفرض دول المجلس ككتلة واحدة، مستغلين ثغرتين في جدار الناتو: المحور المالي الذي أشار إليه قادة الحلف كأحد أبواب التعاون، حيث لا يخفى على مراقب أن الأزمة الاقتصادية العالمية التي ضربت بقوة دول الحل الـ28 على جانبي الأطلسي، كان لها انعكاسات حادة ظهرت في تخفيض موازنات الدفاع. وبإمكان دول المجلس جعل ما تنفقه على الاتفاقيات الأمنية والأسلحة مساهمة نظير شراكة أوثق مع الحلف. أما الثغرة الأخرى التي يمكننا استغلالها، فهي أن الحلف في مرحلة البحث عما يحفظ به ماء الوجه لتبرير انتكاساته أمام قوات طالبان وإعلان الحلف تسليم قوات الأمن الأفغانية قيادة العمليات ضد طالبان في عام 2013 قبل الانسحاب الكلي من هناك. فتواجده في الخليج ليكون القوة الرئيسية المسؤولة عن الترتيبات الأمنية بدوله الـ28 بدل الولايات المتحدة وبريطانيا وفرنسا، هو تعزيز لأمننا بشراكة إستراتيجية مع كتلة أكبر.